2025年4月2日，由中国灾害防御协会航空应急救援分会组织的航空救援服务保障项目专家论证评审会在北京中国地震应急搜救中心召开。中国工程院院士刘大响等航空与应急救援领域20多位院士、专家对由航救联科技有限公司牵头编制的航空救援服务保障项目进行了质询、评审。最终，专家组一致对项目的立项及实施给予肯定。

专家组认为，该项目方案符合当前国家应急战略需求和布局，对国家公共安全事业和航空救援体系建设非常必要，"线上线下"平台和指挥车系统的设计构架合理，具有创新性和先进性，方案基本合理可行。项目具有较大经济和社会价值。

航空救援服务保障是国家航空应急救援体系建设的重要组成部分，在国家政策的支持下，近年来，航空救援凭借其响应迅速快、机动能力强、覆盖范围广、救援效果显著等优势，在突发事件应急处置中发挥了重要作用，已成为现代应急救援体系中不可或缺的重要力量。

但目前，航空应急救援仍存在如国家航空应急救援体系不完善、产业结构有待调整、机制模式有待创新、缺乏统一运控指挥平台、联动响应不协调、基础设施不完备、飞行安全管控空域管理复杂、资源调度困难、信息大数据共享不畅、救援装备匮乏、运营维护不及时、购买服务缺标准、救援装备、救援人员缺乏法律和保险保障等问题，急需构建一个全国性的航空救援服务保障平台和绿色通道，以提高政府的应急效率，整合服务保障资源，助力国家航空应急救援体系建设。

此次论证评审的航空救援服务保障项目平台，由航救联科技有限公司、西安民航凯亚科技有限公司、中国移动（成都）产业研究院、普科未来（北京）智能科技有限公司等4家牵头单位和100余家企业联合打造，平台包括线上服务、线下保障及前指救援空地指挥车项目。航空救援服务保障项目得到国家相关部委和国家预警信息发布中心、试点城市攀枝花市政府、中国灾害防御协会等部门及科研院所、企业的支持。

项目总体目标是将利用人工智能和信息化技术，打造覆盖全国的高效、便捷、可靠的航空服务保障网络，为用户提供一站式的点对点紧急救援，购买服务、供需租赁、维保、技术支持及人才培训、保险、法律等全面保障服务。通过线上线下相结合的模式，实现服务保障的全覆盖，提高航空器的应用率和安全性，促进航空产业的平稳发展。

按照项目规划，短期目标是试点省市报警以飞艇和群报方式，飞艇主要是监测预警，群报拨打本地110、120、12395（水域）等救援方式，线上平台专家评估，调动200公里内有人机和直升机进行救援，线下由中国移动和120，设置每个保障网点9人，应急小分队进行平急备勤，应急时配合政府进行救援处置。中期目标是在“十五五”期间，逐步实现覆盖省会城市周边200公里一小时救援圈，同时，制定一个时间计划，到2035年把平台建成与百姓息息相关的全国救援网络。最终目标是，逐步建成全国30分钟救援圈，航空救援响应率提升到90%。该项目的实施，将大大推动航空救援与低空经济的深度融合。

（光明日报全媒体记者杨舒）